在中、省關(guān)于深化國企改革及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的戰(zhàn)略部署下，陜旅集團(tuán)通過改制、股權(quán)受讓、引進(jìn)民營(yíng)資本、員工持股等多種方式，深度整合同類業(yè)務(wù)，突出集團(tuán)主業(yè)，組建了陜旅股份、駿景、睿景、西安、延安等八個(gè)業(yè)務(wù)板塊及相應(yīng)二級(jí)集團(tuán)，形成了集團(tuán)總部——二級(jí)集團(tuán)——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“三級(jí)架構(gòu)、兩級(jí)管理”的管理模式。

為了更好地發(fā)揮集團(tuán)總部投資決策中心,二級(jí)集團(tuán)管理利潤(rùn)中心，三級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本中心的權(quán)責(zé)定位，陜旅集團(tuán)從管理層級(jí)和結(jié)構(gòu)中的迫切問題入手，一是對(duì)總部部門進(jìn)行合并，如重大項(xiàng)目管理部并入戰(zhàn)略投資部，人力資源部并入辦公室，組織部并入黨群工作部，法規(guī)部、審計(jì)部合并為審計(jì)法務(wù)部，且壓減機(jī)關(guān)人數(shù)控制在50人以內(nèi)。二是將二級(jí)集團(tuán)人事做虛，管理做實(shí)，例如駿景公司、睿景公司、唐城資產(chǎn)公司三家二級(jí)集團(tuán)共下轄19家三級(jí)企業(yè)，但目前僅設(shè)置綜合管理部，人數(shù)合計(jì)不超過10人。三是積極探索完善集團(tuán)職業(yè)經(jīng)理人的選聘制度，建立以品牌、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系和選用標(biāo)準(zhǔn)，形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、工資績(jī)效能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制。

部門設(shè)置的優(yōu)化、機(jī)關(guān)人數(shù)的不斷壓減與市場(chǎng)化機(jī)制的建立，有效節(jié)約了經(jīng)營(yíng)管理成本，提升了企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化程度，有助于加快集團(tuán)向?qū)I(yè)化的旅游投資集團(tuán)轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新體制機(jī)制助推改革發(fā)展。