2020年2月10日,是多數(shù)地區(qū)延遲復(fù)工日,一些企業(yè)逐漸恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但疫情仍處于防控期間,部分地區(qū)交通封鎖和出行限制措施仍然在持續(xù)。這種特殊情形,給企業(yè)勞動(dòng)用工管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)新冠疫情下的勞動(dòng)用工管理,本文就企業(yè)可能遇到的問(wèn)題和法律政策規(guī)定進(jìn)行了整理分析,以期為企業(yè)提供一些幫助。
問(wèn)題1:新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的,工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放?
答:《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》規(guī)定,企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若職工提供了正常勞動(dòng),企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
各地區(qū)對(duì)于超過(guò)一個(gè)工資支付周期后的支付標(biāo)準(zhǔn),并不完全相同。
陜西《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》規(guī)定,停工停產(chǎn)超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若職工提供了正常勞動(dòng),企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的75%支付生活費(fèi)。
問(wèn)題2:?jiǎn)T工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間,工資應(yīng)該怎么發(fā)?
答:按正常工作期間工資標(biāo)準(zhǔn)支付。國(guó)家衛(wèi)健委經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病,根據(jù)《傳染病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《傳染病防治法》)第四十一條第二款規(guī)定:在隔離期間,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工作期間的工資支付。
問(wèn)題3:企業(yè)由于受到疫情影響導(dǎo)致生存經(jīng)營(yíng)困難,如何保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)?
答:企業(yè)由于受到疫情的影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。鼓勵(lì)受到疫情影響的企業(yè)采取集中工作、集中休息的方式,保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),陜西省還規(guī)定對(duì)暫無(wú)工資支付能力的,要引導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)或職工代表協(xié)商延期支付,幫助企業(yè)減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。
對(duì)采取有效措施不裁員、少裁員,同時(shí)符合以下條件穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼:(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;(2)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);(3)上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;(4)企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。
問(wèn)題4:對(duì)于確診新型冠狀病毒肺炎的員工,是否可以解除勞動(dòng)合同?
答:不可以。根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》的規(guī)定,對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬,并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第40條、41條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間,勞動(dòng)合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
問(wèn)題5:勞動(dòng)者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施,或故意傳播病毒的,用人單位能否解除勞動(dòng)合同?
答:可以。若勞動(dòng)者因拒絕接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防控制措施,構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、妨害公務(wù)罪等刑事犯罪,并被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第六項(xiàng)“勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同”的規(guī)定,依法解除勞動(dòng)合同,且不必支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí),用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
問(wèn)題6:假期結(jié)束,勞動(dòng)者未及時(shí)返回單位上班,用人單位是否可以單方解除勞動(dòng)合同?
答:勞動(dòng)者未及時(shí)返回單位上班的,用人單位應(yīng)首先核實(shí)勞動(dòng)者未及時(shí)提供勞動(dòng)的原因,若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防控制措施,或因政府采取其他緊急措施導(dǎo)致無(wú)法提供正常勞動(dòng)的,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》相關(guān)規(guī)定,用人單位不得依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ模瑒t按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
問(wèn)題7:個(gè)人因病毒感染患病發(fā)生的救治費(fèi)用,有無(wú)補(bǔ)助?
答:根據(jù)《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)有關(guān)保障政策的通知(財(cái)社〔2020〕2號(hào))》規(guī)定,對(duì)于確診患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由中央和地方財(cái)政給予補(bǔ)助。
如果用人單位已經(jīng)依法為職工繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,用人單位無(wú)須支付醫(yī)療費(fèi)用。
問(wèn)題8:在法定假期結(jié)束后,用人單位要求員工在家辦公,在此期間發(fā)生事故傷害的,是否屬于工傷?
答:根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定:“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的……”。對(duì)于員工根據(jù)用人單位的安排,在家辦公期間受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。