既沒有上級下達的任務，也沒有企業的盈利沖動，本著文化企業“文化、歡樂、慈善”的價值觀和省級國企的社會責任意識，陜旅集團看準旅游扶貧強大的市場優勢、新興的產業活力、強勁的造血功能、巨大的帶動作用，在工作中一直默默實踐著扶貧助貧行為。12月17日，我省大型國有旅游企業陜西旅游集團，在對幾年來的扶貧經驗進行總結提升的基礎上，又啟動了鄉村旅游扶貧大型公益活動“山花工程”，掀起了又一輪扶貧工作熱潮，希冀集合更廣泛社會力量，扶持鄉村旅游、帶動群眾致富，幫助更多貧困群眾脫貧致富，共享發展紅利。

授人以漁 變“輸血”為“造血”

近年來，陜旅集團承擔了延安圣地河谷、漢中諸葛古鎮等7個省級重點項目，自身還在省內外開發建設了四川光霧山索道、絲路風情園等大型旅游景區項目，隨著一系列景區項目的陸續建成開放，海量游客的到來，無疑會極大促進當地經濟的迅猛發展。但是陜旅集團的工作人員發現，景區火爆的同時，很多項目周邊的村民，由于缺少旅游知識和專業技能、經營意識，并不能在當地旅游大發展中直接受益脫貧。

經過對周邊鄉鎮、村民的深入調研了解，陜旅集團認識到，扶貧工作不是節日里的訪貧問苦、給困難群眾送些米面糧油，或者組織大家捐款捐物，給貧困地區予以一定的經濟支持。這些工作雖好，但往往只能幫得一時，卻不能使當地群眾徹底脫貧。

陜旅集團認識到，在扶貧工作中，單純靠“輸血”是很難徹底消除貧困的，當地人更需要的是受教育水平、文化素養的提高，使群眾掌握相關勞動技能、具備自身“造血”功能，才是脫貧致富的治本之舉。

據了解，陜旅集團“山花工程”，就是以集團六大文化產業項目為具體的載體和抓手，聯合陜西旅游學校等相關單位，以鎮為單位，送教下鄉，對困難群眾開展鄉村旅游培訓，內容包括農家樂運營管理、家庭旅館服務與管理、烹飪、導游、接待、互聯網+等。同時，陜旅還組織旗下陜西旅游設計院、西游電商駿途旅游網、《汽車自駕游》雜志等公司單位，幫助鄉鎮進行旅游規劃設計、統一的旅游標識系統建設、拓寬農副特產銷售渠道，并積極幫助扶貧重點村發展農家樂或民居客棧，組織自駕游客下鄉、為貧困戶創業提供幫助等。

此外，陜旅集團還將集合專業力量，在幫扶實踐中調研總結鄉村旅游的餐飲、住宿，尤其是鄉村廁所等衛生設施的標準，搭建出一個便于指導鄉鎮、村莊執行的鄉村旅游規范，從而實現旅游扶貧的迅速復制推廣。

可以說，“山花工程”抓住了扶貧工作的“關鍵節點”：通過系統培訓“授人以漁”，使村民具備了相應的經營與服務能力，使鄉鎮增強了旅游規劃和組織的基礎能力，讓被幫扶者具備了“造血”能力，旅游扶貧才能發揮最大的效用。

陜旅集團相關負責人表示，“山花工程”既注重供給又注重消費，既要實現讓游客吃的衛生、住的干凈、玩的開心，也要讓當地群眾有錢可賺，在供給側與消費端的雙贏中實現扶貧目的。讓群眾真正能夠伴隨著項目的建設而成長、伴隨著項目的發展而致富、與項目共享旅游產業發展帶來的紅利。

陜旅項目作到哪里  旅游扶貧就跟到哪里

其實，近年來，扶貧和慈善一直是陜旅集團工作中的基本價值觀。延川縣文安驛古鎮、漢中市勉縣諸葛古鎮、西安白鹿原小鎮、商洛棣花古鎮等等項目，既是重點文化產業項目，所在地也幾乎全是貧困地區。陜旅集團的扎實投入和建設，使這些地區看到了實現區域旅游快速發展和經濟升級的希望；同時，在2014年和2015年分別啟動的陜西最美鄉村公路和100個最佳攝影點等評選活動，把陜西鄉野很多不為人知的美景推向了前臺，成為對鄉村旅游、對旅游扶貧的有力促進。此次“山花工程”，也是陜旅集團一直以來踐行慈善行動的延續和提升。

據悉，“山花工程”首批培訓將惠及“千戶萬人”，包括延安市延川縣文安驛鎮、寶塔區河莊坪鎮，寶雞市岐山縣鳳鳴鎮，漢中市勉縣武侯鎮，商洛市丹鳳縣棣花鎮，西安市藍田縣焦岱鎮等從陜北、關中到陜南的六個鄉鎮。

陜旅集團表示，“山花工程”以鄉鎮為關鍵節點，利用基層強大的對村民的組織落實能力，有計劃、有步驟展開，這將會作為陜旅的一種常態、長線工程抓下去。在初期投入100萬的基礎上，逐步加大投入至500萬，使所有的項目周邊村民全部輪訓一遍。

正如陜旅集團黨委書記、董事長周冰在活動致辭中的表態：陜旅集團的項目在哪里，“山花工程”就會做到哪里，旅游扶貧就會跟到哪里，這是陜旅集團自覺擔負的國企責任！

全員參與 感染社會 “山花工程”搭建扶貧開放平臺

啟動儀式上，陜旅集團與陜西省旅游學校簽定了教育培訓購買協議，與旗下駿途旅游網、澤潤傳媒公司、旅游設計院、文物復仿制公司等相關企業代表簽訂了扶貧責任書，為幫扶鄉鎮提供智慧旅游建設、自駕旅行活動、土特產品設計以及景區規劃設計等重要支撐。而延安市延川縣文安驛鎮、寶塔區河莊坪鎮，寶雞市岐山縣鳳鳴鎮，漢中市勉縣武侯鎮，商洛市丹鳳縣棣花鎮，西安市藍田縣焦岱鎮也分別與各自對應的陜旅項目公司簽訂了接受幫扶的協議。

下一步，陜旅集團所有的下屬公司都將“一對一”認領幫扶一個貧困鄉村，所有員工也將作為志愿者參與到幫扶工程中來。

陜旅集團相關人士表示，旅游業產業鏈長、產業面廣，群眾參與的方式很多。比如項目周邊群眾既可以直接參與到項目建設和運營中就業，也可以經營土特產品和農副產品，或者發展“民宿”、“農家樂”為景區配套，各種方便游客的旅游服務項目不一而足。同樣，社會各界介入幫扶的途徑也非常多樣。“山花工程”是一個開放式的幫扶平臺，陜旅集團祈愿社會志愿者、公益組織和愛心人士都能積極參與，集合全社會力量，共同推動我省的鄉村扶貧工作。

希望陜旅集團“山花工程”扶弱濟困、大愛無疆的公益情懷，自覺承擔社會責任的國企擔當，著眼于貧困群眾的實際需求，充分發揮旅游扶貧的示范帶頭作用的有效做法，能夠感染和啟發更多的企業、組織和個人參與到全省扶貧事業中來，以全社會的力量，幫扶全省350萬貧困群眾走上小康之路。