中國共產黨陜西省第十四次代表大會批準劉國中同志代表中國共產黨陜西省第十三屆委員會所作的報告。

大會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示和黨中央決策部署，客觀總結過去五年的工作，著眼全局分析陜西發展面臨的新形勢，圍繞“譜寫陜西高質量發展新篇章”提出今后五年的奮斗目標和總體要求，全面部署我省經濟社會發展和黨的建設各項工作。大會通過的十三屆省委的報告，通篇貫穿堅決做到“兩個維護”的政治自覺，彰顯了加快推動高質量發展的鮮明導向，貫徹中央精神，體現時代特點，契合省情實際，順應人民期盼，是指導今后五年全省工作的綱領性文件。

大會充分肯定十三屆省委的工作。省第十三次黨代會以來的五年，是陜西極不平凡的五年。全省干部群眾兩次無比喜悅迎來習近平總書記親臨陜西考察，隆重慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年，經受了世紀疫情和重大汛情的嚴峻考驗，實現了擺脫絕對貧困、全面建成小康社會的千年夢想。五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示，堅決落實黨中央各項決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，扎實做好“六穩”、“六保”工作，深入推進“五新”戰略任務，經濟社會發展和黨的建設取得新成效。五年來，廣大黨員干部從秦嶺違建事件中受到刻骨銘心的政治教育，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺更加堅定。五年來，全省綜合實力穩步提升，改革開放持續深化，民主法治深入推進，文化自信不斷增強，人民生活顯著改善，生態環境明顯好轉，管黨治黨全面從嚴，奠定了全面建設社會主義現代化的堅實基礎。

大會強調，五年的成績來之不易，根本在于習近平總書記掌舵領航和黨中央堅強領導。黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨全國各族人民應對世所罕見的復雜嚴峻環境，推進史所罕見的繁重艱巨任務，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。習近平總書記情系三秦百姓、關心陜西發展，作出“五個扎實”、“五項要求”、“譜寫陜西高質量發展新篇章”等重要指示，給廣大干部群眾極大鼓舞、極大激勵，為做好陜西新時代各項工作提供了根本遵循。陜西的一切進步都是在習近平總書記科學指引和諄諄教導下取得的。只要深刻認識“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，不折不扣按照習近平總書記的重要講話重要指示辦，按照黨中央的決策部署干，陜西的工作一定會不斷進步，陜西的未來一定會無限美好。

大會強調，譜寫陜西高質量發展新篇章，是習近平總書記對陜西提出的殷切期望，飽含著對三秦兒女的深情關懷，指明了陜西邁向第二個百年奮斗目標的必由之路。踏上新的征程，全省上下要始終牢記習近平總書記囑托，堅定不移把貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署作為全省工作的總綱，堅持以推動高質量發展為主題，深入踐行“五個扎實”，落實“五項要求”，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，扎實邁出全面建設社會主義現代化新步伐。

大會提出，譜寫陜西高質量發展新篇章，今后五年要努力實現以下奮斗目標：經濟發展質效更高，人民生活水平更高，生態環境品質更高，社會文明程度更高，治理體系效能更高，黨的建設質量更高。譜寫陜西高質量發展新篇章，要把握以下總體要求：堅決落實黨中央決策部署，認真踐行以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，大力弘揚光榮革命傳統，下大氣力解放思想，排除萬難改革創新，鉚足干勁再接再厲。

大會強調，要以供給側結構性改革為主線，推動創新驅動發展做實成勢，構建現代產業體系，深入實施擴大內需戰略，加快形成區域協調發展新格局，推進以人為核心的新型城鎮化，提升縣域經濟發展水平，實現經濟質的穩步提升和量的合理增長。要打造內陸改革開放高地，加快重要領域和關鍵環節改革攻堅突破，加大對內對外開放力度，激發高質量發展動力活力。要全面推進鄉村振興，堅決守住不發生規模性返貧底線，保障糧食安全和重要農產品供給，發展特色現代農業，扎實穩妥推進鄉村建設，加快農業農村現代化。要踐行綠水青山就是金山銀山理念，當好秦嶺生態衛士，守護好黃河母親河，強化南水北調中線工程水源地保護，深入打好藍天碧水凈土保衛戰，積極穩妥推進碳達峰碳中和，推動生態環境質量持續好轉。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展全過程人民民主，堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，提升全面依法治省水平，充分發揮統一戰線重要法寶作用，健全充滿活力的基層群眾自治制度，凝聚團結奮斗的強大力量。要加強文化建設，牢牢掌握意識形態工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，做好文物保護利用，推動文化事業和文化產業蓬勃發展。要加強民生保障和社會建設，下氣力促進就業增收，辦好人民滿意的教育，織密社會保障安全網，加快建設健康陜西，持續提升人民生活水平。要統籌發展和安全，防范化解重大風險，加強國家安全體系和能力建設，維護經濟安全，保障人民生命安全，確保社會穩定和安全。

大會強調，要深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持嚴的主基調不動搖，推動全面從嚴治黨向縱深發展。要把黨的政治建設擺在首位，持續加深對“兩個確立”決定性意義的認識，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷對標對表、持續貫徹落實習近平總書記最新重要講話重要指示。要落實新時代好干部標準，突出政治素質要求，大力選拔對黨忠誠、敢于擔當、群眾公認、實績突出的干部。要增強黨組織政治功能和組織力凝聚力，推動各領域黨建工作提質增效。要深入實施人才強省戰略，大力培養引進用好人才。要持之以恒落實中央八項規定精神，持續糾治形式主義、官僚主義問題，嚴防享樂主義、奢靡之風問題反彈，開展作風建設專項行動，讓“勤快嚴實精細廉”作風落實在崗位上、工作中。要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，保持零容忍的震懾，完善權力運行制約監督機制，建設清廉陜西，持續構建風清氣正的政治生態。

大會要求，全省各級黨組織要以時不我待的精神，帶領干部群眾錨定目標，艱苦奮斗、團結奮斗、不懈奮斗。全省黨員干部特別是各級領導干部務必珍視崗位、不負韶華，心無旁騖、負重前行，用心干、扎實干、少說多干，用實干實績體現對黨和人民的忠誠。

大會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神和延安精神，解放思想、改革創新、再接再厲，譜寫陜西高質量發展新篇章，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢而努力奮斗！